财政部有关负责人近日表示,截至2018年7月底,全国ppp综合信息平台项目库累计入库项目7867个、投资额11.8万亿元。目前财政部正规范有序推进政府和社会资本合作(ppp)工作。
全国入库ppp项目投资额已超11万亿元
据了解,截至2018年7月底,全国ppp综合信息平台项目库累计入库项目7867个、投资额11.8万亿元。其中,已签约落地项目3812个、投资额6.1万亿元,已开工项目1762个、投资额2.5万亿元。
财政部金融司有关负责人说,2017年下半年以来,财政部全面贯彻党的十九大精神,按照全国金融工作会议部署,着力推进ppp规范发展。财政部还会同18个部委推出第四批396个ppp示范项目,涉及投资额7588亿元。会同国家发展改革委27个市县作为2017年度推广ppp工作有力市县,国务院办公厅对这27个市县给予了表扬激励。
财政部表示,下一步,将切实强化风险防控,不断优化发展环境,规范有序推进ppp工作,切实发挥ppp模式在优化资源配置、激发市场活力、促进公共服务提质增效等方面的积极作用。
为了遏制隐性债务增量,财政部去年11月对10多万亿ppp项目进行了集中清理整顿。华宇国信专家表示,今年以来,ppp项目建设日渐规范。清退整改过程中,一些项目按照要求完善后,更加规范、更加透明,有助于项目的全生命周期管理。随着ppp的发展,各项制度更加完善,各参与方更加注重规范运作和项目管理,有利于防范和控制风险,增强市场信心,促进ppp事业长期可持续发展。
华宇国信专家:ppp规范发展才能缓解融资难
华宇国信专家表示,政府会继续鼓励促进ppp项目健康发展,包括鼓励民间资本有效参与、加大融资力度、科学合理设定社会资本方选择标准、加强信用服务和信用监管等举措,积极促进ppp健康发展。
针对ppp项目融资困难的问题,华宇国信专家表示,融资难是金融机构综合利益的考量。一些ppp项目本身资质好,如高速公路等,比较容易获得融资。项目资质一般,但如果项目公司主体是央企国企,金融机构也愿意贷款。另外,地方政府财力雄厚,当地ppp项目也更容易获得贷款。
华宇国信专家表示,从社会资本投资的角度来说,要用市场和商业的眼光去看ppp项目。而地方政府,可能是融智 融制 融资的小目标。两者利益立场不同,但都是基于合作的精神,提供更优质的公共产品或公共服务。
如果想要缓解融资难,还是要回归ppp的初心。华宇国信专家表示,应坚持推广ppp的四大理念——公平的市场竞争、合理的投资回报、有效的风险分担和真正的物有所值。在实际做ppp时,要真做ppp、做真ppp,坚持专业的人做专业的事、按服务绩效付费、风险共担、利益共享这四大原则。唯有如此,ppp的信用问题可以得到解决,项目的可融资性会大大提高。