根据《证券公司合规管理试行规定》中的定义,合规管理是指证券公司制定和执行合规管理制度,建立合规管理机制,培育合规文化,防范合规风险的行为。合规管理是企业“内部的一项核心风险管理活动”。合规管理有三层含义:第一,合规管理是基于证券公司合规风险的事前管理活动,既有监管层监管活动在证券公司的功能性延伸,也是证券公司管理的内生性要求;第二,证券公司的合规管理接受监督当局的指导,并与监管部门的监管目标保持高度一致性;第三,合规管理是全员性参与、全环节跟踪、全过程覆盖的管理活动。
合规管理制度建设、合规咨询、合规审查、合规检查、合规监测、法律法规追踪、合规报告、反洗钱、投诉举报处理、监管配合、信息隔离墙(监视清单与限制清单)、合规文化建设、合规信息系统建设、合规考核、合规问责等。 国际金融组织对合规的定义:
1、合规(compliance):使公司经营活动与法律、管治及内部规则保持一致。
2、与目标连用,具体指必须致力于遵守企业主体所适用的法律法规(coso)。
3、“代表管理层独立监督核心流程和相关政策和流程,确保银行在形式和精神上遵守行业特定法律法规,维护银行声誉”。
指因证券公司或其工作人员的经营管理或执业行为违反法律、法规或准则而使证券公司受到法律制裁、被采取监管措施、遭受财产损失或声誉损失的风险。合规风险是法律风险、市场风险、信用风险、流动性风险、特别是操作风险存在和表现的诱因。
合规文化的核心理念:全员合规、合规从高层做起、主动合规、合规创造价值。作为专业投资基金管理人,华宇国信通过多种途径的融资渠道及金融平台,有能力为所投项目化解各类投资风险及金融风险。通过专业的金融产品设计理念,获得市场高度认可的风控管理体系及风险控制方法,有效化解项目实施过程中可能遇到的各类金融风险。
考察当地人文环境、经济发展、产业政策、财政情况。项目负责人对人口、经济数据、产业分布及优势产业、上级补助及土地出让等信息进行登记和核实。
考察用资项目。项目负责人重点对项目类型、用资需求和各类政策文件进行查证,含项目立项、可研报告、土地出让过程、环评、项目入库申报等相关信息。
(1)投资标的:投资标的须是地方政府下设县级以上国有企业,或已经过项目识别或正在进行项目识别的优质ppp项目,项目情况综合评测结果良好,交易结构严谨合规。
(2)风控要求:必须为aa及以上等级主体信用评级的国有企业,融资主体或担保主体(针对债权投资的还本付息或者针对股权投资的远期股权转让)至少其一达到aa及以上等级主体信用评级。必要时,融资方及相关主体需提供足额抵/质押资产。
(3)尽职调查: 对项目要素进行全方位尽职调查,引入咨询公司、会计师事务所、律师事务所、评级机构等第三方机构对项目的商业预期、财务状况、法律合规性进行实地考察和核算。
(4)政策支持:合规链接地方财政的资金,须得到地方政府及人大决议通过,并被纳入政府财政预算。项目的各项手续严格遵照现行法律法规的要求。
华宇国信可提供多种、灵活的交易结构。金融服务可以覆盖存量债务管理,新项目建设。股东单位中的银行,信托,证券,基金,保理,融资租赁,地方交易所等机构均可以在合理安排下介入项目投资。投资模式包括tot,bot,boo等。通常状况下,可根据客户具体情况及项目实际需求,综合考虑相关法律法规等因素,设计合理的交易结构;推动设立项目公司,帮助形成合理的内部管理制度;融资方与投资方确定融资及退出方式,签订合同文书,落实资金投放。
商业保理及融资租赁:标的资产无法律瑕疵,交易过程合法合规,融资方提供必要增信措施。
ppp项目:原则上项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本承担,法律、政策和最低需求等风险由政府承担,不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。
工程建设进度计划:明确要求项目的具体建设进度要求,关键时间节点明确具体日期,促项目公司确保工程建设进度。
工程建设承包商和设备材料采购管理:根据具体项目确定采购方式和采购流程,实现充分竞争,保证施工质量,把控成本。
施工现场监督和检查:对项目工程的施工情况进行检查,把控项目建设过程中的风险。
对项目公司日常运营维护监管:保证项目公司在特许经营期内的合法经营,严格履行对项目公司的各项监管职能,协助项目公司与相关政府部门进行沟通。
中期评估的实施:确认ppp协议是否实现了其目标,评估项目公司在运营期内的运营维护状况等。
(1)资产证券化退出:针对已经进入运营期的ppp项目,根据国家政策方针,借助ppp项目资产证券化绿色通道,实现资本金的及时回笼和利润分配。
(2)股权/收益权转让退出:向第三方转让ppp项目公司的股权、保理资产受益权、融资租赁受益权,实现溢价转让并退出。
(3)借壳上市退出:通过反向并购手段,使优质投资项目的核心资产借壳上市,实现数倍市盈率及市净率,进行收益分配并将富余资金投向新的项目标的。