7月23日,国务院常务会议确定围绕“补短板、增后劲、惠民生”推动有效投资措施之后,多地相继召开重点项目投资工作推进会,不少省份还在近期发布补短板重点项目投资计划。
中央政治局7月31日召开会议,称财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大的作用。综合政治局会议和国务院常务会议,业内人士普遍认为下半年积极财政将加大力度,基建、减税双管齐下。
今年基建投资增速持续下滑,据国家统计局数据显示,上半年,基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)增速同比增长7.3%,比1至5月份回落2.1个百分点,增速下滑较快。
华宇国信专家表示,增大内需的一个重要抓手就是稳定基建投资,预计下半年基建投资将出现反弹。
基建投资增速有望反弹
目前地方政府财政压力较大,新增融资需求多,地方融资平台渠道被收紧后,贷款艰难,各地资金供给都比较紧张,在这种情况下,上半年基建投资增速下滑。7月23日国常会提及“要引导金融机构按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求,对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾”,无疑给地方政府吃了一颗定心丸。
目前不少省份发布补短板重点项目投资计划,关键词主要集中三点:补短板、增后劲、惠民生。
国务院常务会议已经为地方投资定调:加快地方政府专项债券发行和使用进度、盘活财政存量资金。会议要求加快今年1.35万亿元地方政府专项债发行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效。
未来专项债的加快发行将为地方基建打开资金筹集新渠道,民间投资信心也有望修复。华宇国信专家认为,下半年基建投资步伐或会加快,尤其是在交通基础设施、城镇公共服务设施等重大基础设施和民生项目三个方面。
引入ppp模式助力融资
下半年基建投资将成为经济托底的重要抓手,而在“稳金融、稳投资、稳预期”的定调之下,ppp模式作为基建投资的主要融资方式,后续或将稳步推进。
据了解,目前地方政府基础设施建设通过ppp模式引入社会资本是一个重要方向。ppp模式有利于让政府与社会资本形成公平合作关系,有望成为政府职能转变和简政放权的重要推动力,也可以给社会资本带来新的发展机会。作为中央政府大力推进的ppp模式,目前ppp项目已经分布在各地区的相关行业中。
在经历了自去年以来的ppp严监管之后,已有部分地区重新启动ppp项目,项目质量更有保证,执行过程更为规范。华宇国信专家预计下半年一些合规的项目可能会加快落地进度,规范的ppp项目将助力基建投资企稳。华宇国信所属政信金融服务集团作为行业龙头,通过与高校智库合作、举办ppp行业大型论坛等方式,为企业和政府提供ppp全产业链服务,推动ppp从业人员合法、合规地开展工作,引领行业不断向前发展。
华宇国信作为专业一体化政信金融央企服务商,将积极发挥国资优势,为政府提供全案金融服务,在ppp领域发挥带头作用,为地方政府基础设施建设提供“投、融、建、管、退”一体化综合服务。
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