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2月4日，中国改革开放以来第20个指导“三农”工作的政策文件——《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正式出炉。华宇国信认为:乡村振兴战略的发布与实施，必将为农村建设打开新的局面，ppp模式也将为新农村建设带来新的方向和机遇。

稳中求进兴农业，牢记使命新发展；

五位一体全布局，四个全面齐发力；

三农问题是重点，共建和谐新农村；

统筹城乡新局面，全面实现现代化。

目标：

1. 2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。

2. 2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。

3. 2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

基本原则：

坚持党管农村工作：坚持党的领导，健全领导机制。

坚持农业农村优先发展：优先配备干部，优先保障资金。

坚持农民主体地位：发挥农民主体作用，切实维护农民利益。

坚持乡村全面振兴：挖掘乡村价值，统筹整体发展。

坚持城乡融合发展：加快形成城乡融合，共建新型工农城乡。

坚持人与自然和谐共生：严守生态保护红线，牢记绿色发展理念。

坚持因地制宜、循序渐进：科学规划设计，切实贯彻执行。

亮点：

1：首提乡村经济要多元化发展。

培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业，实现乡村经济多元化，提供更多就业岗位。

2：为进城农民保留房和地开绿灯。

维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。

3：为城里人去农村买房划红线。

文件提出适度放活宅基地和农民房屋使用权，同时也指出，严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆，让农民的闲置住房成为发展乡村、养老等产业的载体。

4：瞄准弄虚作假、搞数字脱贫问题。

把2018年作为脱贫攻坚作风建设年，集中力量解决突出作风问题。科学确定脱贫时间，对弄虚作假、搞数字脱贫的严肃查处。除党中央、国务院统一部署外，各部门一律不准再组织其他检查考评。

5：管理“微腐败”。

推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。

6：鼓励工商资本下乡。

加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策，明确政策边界，保护好农民利益。

7：鼓励各界投身乡村建设。

建立有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等，通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。