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关键时刻,中央开了一次很不寻常的会议!

发布日期:2018-08-02 17:58:28 来源: 分享:

7月31日的政治局会议,研究当前经济工作,这个会议,一般被视为下半年宏观政策的风向标,因而备受关注。特别是在今年,经济运行出现诸多变局的情况下,政策如何调整变化,特别重要。

 

众所周知,今年上半年以来,国际贸易和国内经济都出现了一系列新情况。面对这些新情况,货币政策、财政政策该怎么办,去杠杆、大基建、房地产该怎么办,都需要有一个明确说法。

 

上周,国务院常务会议初步给出了答案。但相比之下,政治局会议规格更高,所以更值得重视。

 

这次最大的不寻常,是会议的一些新提法:当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。稳中有变,这种提法,以前是非常罕见的。

 

4月24日的研究经济形势会议上,政治局对外部环境的判断,还是这样14个字:世界经济政治形势更加错综复杂。现在,已经由“更加错综复杂”,变成了“发生明显变化”。这毫无疑问指的是中美经贸摩擦,而这次斗争的规模和冲击力,是史无前例的。而用了“明显”这个词,说明中美贸易冲突已经对中国经济增长构成实质性影响。

 

同时,这次政治局会议把房地产放在非常重要的位置。在新华社通稿里,一共出现了六点要求,在第五点里专门谈到了房地产。

 

“下决心解决好房地产市场问题”、“坚决遏制房价上涨”,这种表述方式之前非常罕见,证明了中央的决心,意味着高层对房地产态度的根本性转变。尤其是在货币政策开始有所放松、财政政策更加积极的情况下,楼市随时可能出现反弹,所以最近中央对楼市问题高度重视,决心不让释放的增量资金大规模流入楼市。

 

当然,会议通稿里的“坚决遏制房价上涨”,还告诉我们调控的目的。目的是:遏制房价上涨。而不是让房价大跌。房市崩盘,这必然引发系统性金融风险,这是必须要避免的。对此,大家要看清楚、看明白。

 

怎样做到这一点。短期看,中央提出的是“坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序”。目前,整顿市场秩序的行动,正在30多个热点城市展开。长期看,仍然是“加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制”。

 

“长效机制”是什么?我的看法是:各种限,已经成为长效机制。即便是房地产税出台之后,限购、限价、限售、限贷、限商等仍然会在中心城市长期存在。希望“房地产税”“一税安天下”,是不可能的。

 

经济分析人士马光远表示:我的判断,即使会议不出台针对房地产的任何政策,房价短期不是上涨的压力大,而是下行的压力大。这是房地产真正的基本面。随着去库存政策和棚改货币化政策的逐渐退出,推动房价上涨的最主要推手都泄劲,这个时候做到不让房价“上涨”其实是可以做到的。

 

在货币政策、财政政策上,此次会议延续了“国务院常务会议”的提法:

 

坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门,保持流动性合理充裕。

        

着力点在“扩内需和调结构”。相关投资将在“基建”和“乡村振兴”两个方面加码。下半年,“铁公基”重出江湖,成为稳增长的重要力量的概率很大。另外,乡村振兴,应该会有一些标杆性的项目上马。

 

需要看到,目前中国经济在心理层面受贸易战影响还是比较大,这是当前中国经济最大的变数,也是一段时间内影响中国经济的重要因素。而一些重要的指标如投资,消费向下的趋势比较明显,可以说,稳增长的任务比任何时候都严峻。此次会议提出了6个“稳”和1个“保护”,值得我们高度关注:

 

要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。保护在华外资企业合法权益。

 

一句话,稳字当头,稳中求进。这“六稳”会成为下半年宏观政策的指挥部和核心目标,意味着稳经济的任务很重。同时,6个稳里,有两个“外”。这都是需要我们细细体会的。

  

昨天傍晚,在政治局会议通稿公布的同时,深圳也宣布了空前严厉的楼市新政。主要内容是:

 

1、暂停企业是单位、社会组织等在深圳购买住宅;

2、从新政发布之日起,新成交的商务公寓5年内禁售,新供应土地的商务公寓一律只租不售;

3、从新政发布之日起,居民家庭新购买商品住宅(包括新房二手房,不含人才房、安居型商品房)自取得不动产登记证书起3年内禁止转让;

4、购房人离婚2年内申请商业贷款或者公积金贷款的,按照二套房执行首付不低于70%执行。

5、新房销售尽可能采用“线上诚意登记、公证摇号”、“线下公证选房”的销售方式。

 

重点是限售的条款,这毫无疑问是重大升级,对房市的流动性是重大打击。同时意味住宅限售开始在一线城市全面实施。此前,限售是“刑不上一线城市”。这向中国楼市传递了强烈的信号:管制将继续加强。中国房地产市场,正迎来一个重大而深远的转折点。

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