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华宇国信:政策解读——中央一号文件

发布日期:2018-02-09 10:00:20 来源: 分享:

24日,中国改革开放以来第20个指导三农工作的政策文件——《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正式出炉。华宇国信认为:乡村振兴战略的发布与实施,必将为农村建设打开新的局面,ppp模式将为新农村建设带来新的方向机遇。

稳中求进兴农业,牢记使命新发展;

五位一体全布局,四个全面齐发力;

三农问题是重点,共建和谐新农村;

统筹城乡新局面,全面实现现代化。

 

目标:

1. 2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。

2. 2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。

3. 2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

 

基本原则:

坚持党管农村工作坚持党的领导,健全领导机制

坚持农业农村优先发展优先配备干部优先保障资金。

坚持农民主体地位发挥农民主体作用切实维护农民利益。

坚持乡村全面振兴挖掘乡村价值统筹整体发展。

坚持城乡融合发展加快形成城乡融合共建新型工农城乡。

坚持人与自然和谐共生严守生态保护红线牢记绿色发展理念。

坚持因地制宜、循序渐进科学规划设计切实贯彻执行。

 

亮点:

1:首提乡村经济要多元化发展。

培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间,鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业,实现乡村经济多元化,提供更多就业岗位。

2:为进城农民保留房和地开绿灯。

维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。

3:为城里人去农村买房划红线。

文件提出适度放活宅基地和农民房屋使用权,同时也指出,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆让农民的闲置住房成为发展乡村、养老等产业的载体。

4:瞄准弄虚作假、搞数字脱贫问题。

2018年作为脱贫攻坚作风建设年,集中力量解决突出作风问题。科学确定脱贫时间,对弄虚作假、搞数字脱贫的严肃查处。除党中央、国务院统一部署外,各部门一律不准再组织其他检查考评。

5:管理微腐败

推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。

6:鼓励工商资本下乡。

加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见,落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策,明确政策边界,保护好农民利益。

7:鼓励各界投身乡村建设。

建立有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。

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