十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。其中,区域的不平衡、地域不平衡也是不平衡的重要表现。因此,县域经济的发展作为打通城乡经济齐头并进的重要节点,尤为重要。
ppp模式最早在基础设施、能源等领域得以迅猛发展,而随着我国关于推动ppp发展的各项政策的逐步完善和实践的深入,ppp模式在越来越多的领域得以推广应用,其中,ppp模式在推动我国县域经济发展和升级转型的作用尤为明显。
近期,四川省成都市青白江区张副区长等一行领导到访华宇国信投资基金(北京)有限公司北京总部,双方就ppp模式促进区域经济建设、创新发展等问题展开了深入细致的探讨,为以后正式合作奠定了基础。
张区长表示,“青白江区是成都重要的商用车制造基地、新能源装备制造基地、新材料基地、国家循环经济示范基地和西部铁路物流中心。境内交通、能源、通讯、市政等基础设施配套完善,成南、成绵高速公路和国道108线3条主干线及省道唐巴路穿境而过;3条出川国家干线铁路成渝、宝成、达成经过青白江,亚洲最大的西部铁路物流中心将成为国际铁路物流枢纽、西南地区重要现代物流基地和成都地区铁运唯一口岸平台。近年来区政府提出开创‘新型工业领先区、物流商贸核心区、文化发展特色区、生态田园示范区、宜人和谐幸福区’五区发展新局面,建设富裕文明和谐幸福青白江发展战略。这些战略布局以及产业建设、项目落地都需要大量资金注入,这次来京的目的就是希望华宇国信能在创新发展模式上为我们开拓思路。”
华宇国信代表表示,“作为国内首家央企控股政信金融公司,华宇国信很荣幸能为青白江区提供金融全方位的服务。在目前政策越来越紧、发债越趋谨慎的前提下,一方面国家严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。另一方面各地政府在建设地方特色产业、带动区域经济发展的同时面临大规模资金诉求。而ppp作为政府和社会资本合作的模式,成为了解决重大项目建设资金问题的一剂良药,所以建议青白江区采用ppp模式,也就是政府和社会资本合作的模式来突破当前发展瓶颈。”
地方债风险管控趋紧,ppp模式将成为各地政府的首选。政府工作报告提出,要落实和完善促进民间投资的政策措施。深化政府和社会资本合作(ppp),完善相关价格、税费等优惠政策,政府要带头讲诚信,决不能随意改变约定,决不能“新官不理旧账”。另外,两会期间,财政部长肖捷指出,ppp在中国还处于探索阶段。客观上,各方面对ppp的认识和实践能力的提升,都需要一个过程。随着各项工作的推进,我们国家ppp项目的落地周期已经开始缩短,落地的速度也在不断加快。
“ppp模式可以发挥社会资本优势,降低参与公共领域项目门槛,进一步拓宽城市基础设施建设项目的融资渠道,有效缓解地方财政支付压力,加快城市建设的步伐。”华宇国信代表表示,华宇国信在长期同地方政府合作中扮演着政信金融深化服务专家的角色,为地方政府提供项目全方位、金融全方位和服务全方位尊龙官方平台的解决方案,致力于推动ppp发展,以政府服务为导向,以创造价值为中心,整合汇集资源优势,搭建服务政府产业提升与社会资本对接的平台,为中国产业升级、地方基础设施建设和公共服务领域投融资机制创新贡献力量。